Новый федеральный закон «о тишине» в россии в 2020 году

Самочувствие

Многолетние исследования, проводимые учеными многих стран, показывают взаимосвязь воздействия шума и самочувствия людей. В 2018, 2019, 2020 годах обследования с привлечением медиков показали, что граждане, проживающие рядом с аэропортами, железной дорогой, автострадами, особенно подвержены хронической усталости.

Позднее время

Все дело в том, что большинство из них испытывает проблемы с засыпанием. Они не могут привыкнуть к громким звукам, доносящимся время от времени с улицы. Это мешает расслабиться, отдохнуть в полной тишине. Подобные неудобства у некоторых обследуемых вызвали хроническую бессонницу. А та в свое время наложила отпечаток:

1. На эндокринную систему.
2. Сердечно-сосудистую.
3. Работу головного мозга.

Отсутствие сна повлекло за собой раздражительность, рассеивание внимания, затруднение мыслительных процессов. У многих начались проблемы как на работе, так и в личных отношениях, в том числе из-за излишней эмоциональности, раздраженности.

На дачном участке в СНТ

Также было установлено, что проживание в некомфортных шумных зонах влечет частую мигрень. Головные боли у исследуемых выявлялись на 38 % чаще, чем у живущих в спальных районах. Зачастую приступы перерастали в хронические формы.

Поэтому, уважая право каждого на отдых по закону и Конституции, мы выказываем уважение к окружающим. Делая ремонт в квартире многоквартирного дома (МКД), сверля или прослушивая музыку в частном доме в отведенное законом время, мы являемся законопослушными жителями. Даже в Новогодний праздник лучше не шуметь. Хотя в вечер Нового года сложно обойтись без петард и хлопушек.

Время соблюдения тишины

По действующему законодательству, в будние дни нельзя, чтобы уровень шума в квартире превышал показатель 40 дБ. Это относится к периоду с 7 утра до 23 вечера.

После этого времени и до утра запрещено нарушать норму в 30 дБ.

В выходные дни запрещено шуметь с 10 утра до 19 вечера, что указано в Постановлении № 8/35-П от 09.11.2017. Если происходит нарушение указанных норм, то граждан привлекают к административной ответственности и выписывают им штраф.

При этом территория, которая прилегает к обычным многоквартирным жилым домам, также является зоной ответственности жильцов. За счет этого запрещено в ночное время применение пиротехнических средств

Дополнительно важно, чтобы сигнализация автомобиля была в исправности и не включалась без причины, ведь это также может привести к нарушению закона о тишине

Важно знать: ежедневно время с 13 до 15 часов нельзя использовать для ремонта. Это обусловлено тем, что в обеденное время людям положен тихий час

Маленьким детям тем более важно соблюдать режим для хорошего роста и развития, а строительные работы будут негативно сказываться на самочувствии малышей.

Правовое регулирование тишины в России

Конституция в части 3 ст. 17 предусматривает, что при осуществлении прав одного человека не должны нарушаться права прочих граждан. Жилищный кодекс РФ в статье 17 закрепил правило о том, что жильем надо пользоваться так, чтобы одновременно соблюдать права и интересы других проживающих и соседей. Необходимо придерживаться правил пользования жилыми помещениями, выполнять требования пожарной безопасности, а также санитарно-гигиенические, экологические нормы.

Статья 23 носит общий характер:

• часть 1: «Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока».
• часть 3: «Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам».

Основным актом, регулирующим правило о соблюдении тишины, выступает СанПиН 2.1.2.2645-10 (Приложение № 3 к Постановлению Главного врача РФ № 64 от 10.06.2010). Он устанавливает следующие требования.

1. Дневное время устанавливается в промежутке с 7.00 до 23.00.
2. Ночное — с 23.00 и до 7.00.
3. Нормируются параметры и источники шума по эквивалентным величинам LА и дБа.
4. Устанавливаются максимально допустимые показатели громкости для МКД (днем — 55 дБа, ночью — 45 дБа) и придомовых территорий (днем — 70 дБа, ночью — 60 дБа). Для сравнения: работающая автомобильная сигнализация производит шум, равный 100 дБа.

Превышение установленных нормативов считается нарушением санитарных правил. Однако в КоАП отсутствует единая специальная норма, устанавливающая ответственность за шум в домах и придомовых территориях в ночное время. Могут применяться лишь общие статьи 6.4. и 6.3.

При наличии в регионах законов (к примеру, Кодекс об административных правонарушениях города Москвы, Закон Республики Татарстан от 12 января 2010 года № 3-ЗРТ, Закон Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ) возникают трудности с их исполнением. Нельзя пожаловаться на шум по телефону 02 и вызвать полицию. Это не их сфера деятельности, если власти субъекта не заключили с МВД особый договор. Далеко не во всех регионах такое договоры есть. Часто, как в Санкт-Петербурге, необходимо обращаться в административную комиссию Комитета по законности и правопорядку законодательного собрания, который, например, не работает в выходные дни.

До скольки можно шуметь на улице?

Закон о тишине на территории страны действует уже десять лет. Время установлено: 7:00–22:00 и 8:00–23:00, учитывая разные регионы. В некоторых случаях запрет начинает действовать с 19:00.

Многие граждане воспринимают «время тишины», только по отношению к жилым помещениям, упуская тот момент, что уличный шум — нарушение законодательства.

Определены места, где ни в коем случае нельзя нарушать покой граждан в установленное время:

1. Участки возле жилых домов, частные усадьбы, дачи, общежития.
2. Территории лечебных учреждений.
3. Интернаты соцобеспечения и детские дома.
4. Базы отдыха, санатории, диспансеры.
5. Отели и гостиницы.
6. Все категории мест общественного питания.

Допускается только в особенных случаях или по специальному разрешению должностного лица. Под исключение попадают использование мегафона и забивание свай.

Как защитить свои права и куда жаловаться

Если вас допекает шум от соседей, существует несколько способов как восстановить справедливость:

1. Договорится.
2. Пожаловаться в Роспотребнадзор.
3. Вызвать полицию.
4. Обратиться в суд.

Когда лучше договориться

Известно, что ремонт — это не процесс, а состояние. Так что если соседу приспичило делать ремонт именно тогда, когда вы решили вздремнуть, ещё не означает, что когда-то в будущем вы не уроните дрель, испугавшись стука разъярённого соседа в вашу дверь.

А это значит, что пожаловаться на затейника ремонта всегда будет можно. Именно поэтому лучше договорится со всеми соседями — до скольки часов можно делать ремонт в выходные. Например, когда вас нет дома. Особенно, если шумные работы продлятся продолжительное время.

Когда следует вызывать полицию

Если договориться не получилось. Или ваш шумный сосед решил обмыть купленные строительные материалы, и перепутал время суток и начал класть плитку в 2 часа ночи, а в ответ на ваши замечания выражается сложными идиоматическими выражениями, приходит время вызывать полицию.

Полицию имеет право привлечь нерадивого соседа к ответственности за нарушение покоя жильцов шумными работами. При этом для привлечения к ответственности будет достаточно увидеть соседа в строительной пыли, и ремонтную обстановку в квартире.

Основания для жалобы в Роспотребнадзор

Жаловаться в Роспотребнадзор следует тогда, когда нарушение режима тишины происходит систематически.

Например, сосед занимается плотничеством у себя в квартире и ежедневно создаёт много шуму, в том числе и днём, когда по региональным законам, это вроде бы не запрещено. В такой ситуации реальная ответственность наступит лишь при систематических нарушениях.

А для их фиксации понадобится замер их силы, а также заключение специалиста об их чрезмерности. Сделать это может только специальный орган в сфере надзора за соблюдением санитарных правил – Роспотребнадзор.

Чтобы он защитил ваш права, необходимо написать жалобу, в которой подробно описать в какие дни, и в какое время сосед допекает вас строительным шумом. Без ведения нарушителя надзорный орган проведёт замер уровня шума возле квартиры соседа, и на основании полученных данных составит акт.

Основания для обращения в суд

В суд следует обращаться тогда, когда другие жалобы на неприемлемый шум оказались бесполезными. Суд общей юрисдикции рассматривает подобные дела в порядке искового производства. А это значит, что потерпевшему от шума понадобится составить исковое заявление против соседа-нарушителя и уплатить госпошлину.

Кроме того, исковое производство происходит по принципу соревнования сторон. А это значит, что вам придётся самостоятельно доказывать факт нарушения соседом режима тишины. Для этого подойдут ранее составленные акты Роспотребнадзора, отснятые видеоматериалы, а также свидетельские показания других соседей.

Наказать нарушителя построже, будет возможно, если подавать иск вместе с другими потерпевшими от шума соседями.

По такому делу суд можно просить:

1. Привлечь нарушителя к ответственности.
2. Запрещать ремонтные работы.
3. Выселить из занимаемой квартиры.
4. Заплатить моральный ущерб.

Каждое из этих требований может быть самостоятельным.

Суд привлекает к ответственности по тем же законам, что и полиция, поэтому большого штрафа не будет. Но суд может также запретить проведение ремонтных работ конкретному гражданину. И за невыполнение решение суда, коим будет повтор нарушения режима тишины, может последовать уже уголовная ответственность, что будет разъяснено нарушителю судьёй.

Федеральный закон «О тишине» предусматривает право гражданина на компенсацию за нарушения санитарных норм. Поэтому вполне естественно потребовать возместить моральный ущерб.

При этом, нужно будет доказать, что повышенное шумовое загрязнение негативно сказалось на вашем самочувствии и состоянии здоровья в целом. Для этого нужно будет пройти до суда медицинское обследование, и представить его результаты как доказательство в суд.

Заключение

Закон стоит на страже покоя граждан России, и запрещает делать ремонт воскресенье, другие выходные дни и ночью. Нарушителя ждёт ответственность, но чтобы его к ней привлекли нужно воспользоваться предусмотренным механизмом правовой защиты. Но сначала лучше решить конфликт путём мирных переговоров.

Законодательство о тишине и покое граждан: актуальное в 2021 году

Например, санитарный порог громкости для жилых зданий устанавливал СанПиН 2.1.2.2645-10, для рабочих мест — СанПиН 2.2.4.3359-16. С вступлением в силу Постановления Правительства от 8 октября 2020 года № 1631 эти акты были отменены. Вместо них с 1 марта 2021 года действует СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В нём подробно регламентированы аспекты шума на производстве, в коммунальной сфере: вибрация, инфразвук, ультразвук. Останавливаться на этом мы не будем, вот ссылка на СанПиН для интересующихся.

В городе Москве действует Закон от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», а для нарушителей предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьёй 3.13 КоАП города Москвы («Нарушение тишины и покоя граждан») в виде штрафов для граждан от 1 до 2 тысяч руб., для должностных лиц — от 4 до 8 тыс. руб., для юридических лиц — от 40 до 80 тыс. руб.

Важно подчеркнуть, что все перечисленные действия запрещено совершать на «защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве». Но не стоит переживать: квартиры жилых домов, подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, площадки отдыха на территории микрорайонов и групп жилых домов туда тоже относятся

Кроме того, защищаемыми в смысле тишины являются территории и помещения больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов; дошкольных образовательных организаций, организаций социального обслуживания; номера гостиниц и жилые комнаты общежитий; придомовые территории.

С вечера 20 апреля начался мощнейший за последние 73 года дождь (так, по крайней мере, анонсировали синоптики), а утром 21 апреля на градусниках был всего градус по Цельсию. Так и хочется по классике: «старожилы не припомнят…». Но не будем, ведь климатическая весна, а за ней и лето — близко. Тёплыми вечерами на скамейках во дворах начнут проходить заседания компаний с бутылочкой-другой и громкими песнями под гитару. Нарушать тишину будут и дешёвая пиротехника, и работающие до утра ночные клубы: коронавирус дискотеке не помеха. А в мегаполисе и строительство новых объектов порой не прекращается даже ночью.

Зато на федеральном уровне действует закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который устанавливает общие санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям (статья 23). Так же и Постановление Правительства России от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» устанавливает лишь общее требование использовать жилые помещения с учётом соблюдения прав и законных интересов соседей и санитарно-гигиенических норм и правил. А КоАП РФ предусматривает общую ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Почему это нужно и важно?

Необходимость изменений депутаты объяснили следующим.

Проживание граждан в многоквартирных домах должно быть комфортным. Однако, некоторые собственники вселяют арендаторов, которые могут нарушать права соседей. Собственник же никакой ответственности за это не несёт и никак не мотивирован в выборе арендаторов. Плюс, наниматели могут съехать и ищи-свищи их. Что за арендатор проживает в квартире, соседи тоже не ведают. Многие собственников то не знают, что говорить о случайных людях.

Запреты в этой ситуации не работают. Открытие питейного заведения на первом этаже дома кому-то из жильцов не нравится, а кому-то наоборот. То же относится и к разного рода парикмахерским и иным услугам. Пресловутая палка о двух концах.

Однако, не желающие шума и иных беспокойств жители не должны страдать. Значит, будет страдать собственник, ибо на нём висит бремя владения собственным имуществом. А поскольку недвижимость всегда регистрируется, вычислить собственника не составит труда.

Ссылка на проект. Ещё по теме «От шумных соседей защитит Жилищный Кодекс»:

• Шумные соседи: что делать и куда обращаться
• Соседи по даче — отношения дачников урегулируют правками в ГК РФ
• Полицейским разрешат вскрывать, стрелять и представляться

Нормативная база

Согласно им, максимальный уровень шума, который допустим в жилых помещениях, с 7 до 23 часов составляет 55 дБА (акустических децибел), а с 23 до 7 часов — 45 дБА. Для сравнения:

• 20 дБА — человеческий шепот,
• 55–80 дБА — звон будильника,
• 70–80 дБА — звук работающей кофемолки или свист чайника,
• выше 120 дБА — шум на трассе мотоциклетных и автогонок.

Нормы и правила в регионах различаются. Расскажем о них подробнее.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Допустимые нормативы шума утверждены на законодательном уровне и обязательны для исполнения всеми гражданами и организациями РФ. Основной правовой базой выступают ФЗ № 52 от 30.03.99 г., КоАП, СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 2.1.8.562-96. Помимо этого, в регионах действуют локальные законодательные акты для охраны тишины и покоя населения.

В

статьях 6.3

,

6.4 КоАП РФ

обозначены меры ответственности за превышение уровня шума, величина штрафных санкций. В

ст. 23.13 КоАП

определены органы, ведущие надзор и контроль за соблюдением нормативов.

В некоторых случаях возможно применение санкций по ст. 20.1 КоАП, если покою граждан мешают не только громкие звуки, но и противозаконное поведение нарушителя тишины (неуважение к обществу, брань, оскорбления, порча собственности и так далее).

Превышать нормативы шума недопустимо:

• в жилых многоквартирных домах и прилегающих территориях (парковках, детских, спортивных площадках, подъездах и так далее);
• в учебных, медицинских, культурных, рекреационных зданиях, иных общественных учреждениях и на принадлежащей им местности;
• в дачных и садовых объединениях, людных парках и иных территориях;
• в общественном транспорте.

Разрешенный норматив шума в жилых помещениях составляет днем 55 дБ, ночью — 45 дБ. Допустимо отклонение в жилых помещениях на 5 дБ, на прилегающих территориях — 10 дБ (если рядом расположены ж/д или автодороги).

Превышение обозначенных уровней выступает основанием для назначения штрафа. Его накладывают как на граждан, так и на должностных лиц, организации, ИП. К основаниям для начисления штрафа причисляют шум, производимый в результате:

• строительных и ремонтных работ;
• действия сигнализации автомобиля;
• работы бытовой техники;
• поведения человека (крики, брань, смех, громкое включение звукоизлучающих приборов, плач, игра на музыкальных инструментах);
• стрельбы, применения взрывчатых веществ, пиротехники;
• передвижения мебели;
• погрузо-разгрузочных работ;
• ненадлежащего обращения с домашними животными (визг, лай).

Наложение штрафа осуществляется при создании шума в период, обозначенный законом — с 23 до 7 часов. При этом временной промежуток может отличаться в зависимости от региона. Во многих субъектах РФ запрещено шуметь с 22 до 8 часов. Кроме этого, предусмотрен «тихий час» днем — с 13 до 15 часов (или с 12 до 14 часов).

В выходные и праздники интервал тишины увеличивается, его соблюдают с 22 до 10 часов (или с 23 до 11). В эти дни запрещены к проведению работы по перепланировке квартир, сопряженные с чрезмерным шумом.

Временные интервалы для громких строительных и отделочных работ могут существенно отличаться. В некоторых субъектах не допускается их проведение с 19 до 9 часов, в других они разрешены с 8 до 22 часов. Нельзя осуществлять громкие работы без перерыва — более 6 часов подряд.

Точные нормативы рекомендуется смотреть на официальных сайтах администраций субъектов РФ. Всё, что нужно знать жильцам о том, до скольки можно шуметь в квартирах и частных домах в будни и в выходные дни, вы можете прочитать и в отдельной нашей статье.

Основаниями для наложения штрафа не является шум в результате:

• препятствий противоправным действиям, обеспечения безопасности граждан;
• ликвидаций чрезвычайных происшествий, аварий;
• официальных мероприятий (культурных, спортивных, религиозных);
• иной деятельности, разрешенной или согласованной с представителями закона.

Для назначения административной ответственности необходимо предоставить доказательства факта нарушения (видео или аудиозапись, показания соседей, данные измерений уровня шума Роспотребнадзором и так далее).

Административная ответственность за превышение нормативов шума для граждан включает штраф, для юридических лиц — материальное взыскание или отстранение от ведения деятельности на срок до 3 месяцев.

Таблица 1. Размер штрафов за превышение нормативов тишины в городах РФ (ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ).

Категория лиц	Величина взыскания, руб.
Граждане	100 -1000
Должностные лица	500-2000
ИП	500-2000
Предприятия	10-20 тыс.

Величина штрафа может отличаться на региональном уровне.

Категория лиц	Размер взыскания, руб.
Граждане	1-2 тыс.
Должностные лица	4-8 тыс.
Предприятия	40-80 тыс.

Закон о тишине в Москве и Московской области

В 2002 году правительством Москвы был принят нормативный акт № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», который регулирует уровень допустимого шума на территории города. Помимо указанного закона, проживающие в многоквартирных домах обязаны соблюдать нормы ФЗ № 52, постановления Правительства РФ № 25 и Жилищного кодекса РФ.

В Московской области в 2021 году разработан закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». Его действие распространяется на все виды жилых помещений, а также на дачные территории. Согласно нормам, запрещено пользоваться устройствами, воспроизводящими звук, если это влечет нарушение покоя иных лиц, с 21:00 до 08:00. Установлен режим «тихого часа» с 13:00 до 15:00 в будни. А с 22:00 до 10:00 в выходные и праздничные дни запрещено громко разговаривать, петь, танцевать, играть на музыкальных инструментах, проводить ремонтные и строительные работы.

Последние корректировки

Изменения в законе относились к периоду и на случай самоизоляции и устранения ЧС. Эти поправки, внесенные в закон о тишине, были утверждены, а затем отменены.

Над городом

Поправки трактовали, когда во время экстренных мер по ликвидации ЧС, мер по борьбе с эпидемической угрозой нельзя делать ремонт, сверлить, выполнять шумные работы. Эти нормы тишины приведены в таблице ниже.

В рабочие дни	19–9, 11–17 часов
В субботу	19–10, 11–17
В воскресенье и праздничные выходные дни	Запрещается

Остальных нормативов закона изменения не коснулись, а в августе 2020 были отменены. Часы тишины для повседневной жизни любого гражданина Подмосковья в многоквартирном доме сейчас остаются прежними, как и 1 января 2021 года.

Разница во времени, после которого нельзя шуметь в разных городах

По закону РФ установлено время когда нельзя шуметь: с 22:00–7:00. Однако закон позволяет устанавливать в каждом регионе свой график тишины, исходя из конкретных особенностей каждой местности и края. При этом внося некоторые дополнения.

В Москве и Московской области нельзя нарушать покой граждан с 23:00–7:00, по закону от 1 января 2017 года. В будние дни регламент шумных работ определён с 9:00–19:00, включает в себя “тихий час” с 13:00–15:00. Шумные работы на улице в выходные днии праздничные находятся под полным запретом, а также выполнение любой деятельности, нарушающей закон.

В Санкт-Петербурге соблюдено время с 13:00–15:00 и время с 9:00–19:00. Ночное время тишины с 22:00–8:00.

И некоторые примеры других регионов и городов, где есть заметные отличия в большую или меньшую сторону:

1. 23:00–6:00 — Кострома, Липецк, Татарстан, Псковская обл.
2. 22:00–6:00 — Новосибирск, Кабардино-Балкария, Пензенский край, Архангельск, республика Мордовия.
3. 22:00–9:00 — Красноярск.

“Тихий час” с 13:00–15:00, соблюдается почти во всех регионах. Стоит отметить, что штрафы и взыскания во всех населённых пунктах страны также колеблются.

Когда можно делать ремонт в квартире

Обновление интерьера или приведение в порядок нового жилого помещения немыслимы без громких звуков от ударов молотком или работающего перфоратора. Единого закона, который бы устанавливал, со скольки можно шуметь в квартире, нет. Однако этот вопрос урегулирован в каждом субъекте России, и по общему правилу проведение ремонтно-строительных работ разрешено в будние дни с 09:00 утра.

Действующие на территории России положения о том, до скольки можно делать ремонт в квартире, очень разнятся в зависимости от региона. В столице и области прекращать шумные работы нужно уже в 19:00, тогда как в других – разрешено благоустраивать квартиру до 22:00.

До скольки можно шуметь в Московской области

Действующая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2021 года разрешает шуметь в будни с 8 до 21 часа. В выходные (суббота, воскресенье, праздничные дни) шуметь можно с 10 до 22 часов. Также в законе предусмотрен ежедневный тихий час.

Соседи слушают громкую музыку

Данное время тишины действует в дневной период с 13 до 15. Он запрещает в данные часы:

• делать ремонт и сверлить;
• шуметь;
• громко слушать музыку;
• производить любые шумные работы.

Нужно запомнить, что это то время, когда нельзя шуметь по закону.

Проживая в жилых массивах, мы взаимодействуем с окружающими. Постановление о тишине регламентирует то время и часы, в которые дозволительно шуметь, прослушивать громкие музыкальные композиции, делать ремонт и сверлить.

Все это помогает структурировать нашу жизнь и не мешать друг другу в будни или в выходные дни. Закон предназначен именно для этого.

У соседей

Зачастую наши соседи не знают или не хотят соблюдать данные нормативы. В субботу или в воскресенье можно услышать шум или громко играющую музыку, доносящуюся из соседских квартир в ночное время.

Это нехорошо. Нарушение часов тишины может серьезно мешать окружающим. Не раз из-за таких вещей возникали конфликты.

Чтобы этого не происходило, было бы неплохо блюсти элементарные правила жизни в МКД, уважая окружающих. Хорошо, чтобы каждый из нас, помимо закона о тишине, ориентировался и просто на человеческое отношение и понимание друг друга.

Для этого порой достаточно чисто интуитивно понять, что уже пора перестать сверлить перфоратором, шуметь в квартире или просто сделать музыку тише, так как за стеной, например, живет семья с маленькими детьми.

Какие правила в Московской области?

В Московской области вопросы, связанные с соблюдением режима тишины, регулируются специальным законом, распространяющемся не только на квартиры, но и на территории, где проживают граждане. Также он распространяется на сферу садоводства. 

Согласно этому юридическому документу, там не допускается применение воспроизводящих устройств и усилителей звука, что влечет за собой нарушение спокойствия горожан с 21:00 до 08:00, с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, с 22:00 до 10:00, а также с 13:00 до 15:00 по выходным. 

Кроме того, с 21:00 до 8:00 запрещены любые виды работ, связанные с изданием чрезмерного шума в рабочие дни и с 22:00 до 10:00 в выходные дни. Такие правила регламентируются местным законодательством, но подобные правила действуют и в других регионах.

За нарушение правил, описанных здесь, административная ответственность предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях Московской области, а именно на основании ст. 3.1. («Нарушение тишины и покоя граждан») в формате предупреждения или штрафа. Размер взыскания зависит от того, кем является нарушитель с законодательной точки зрения. А если правонарушение повторяется, то согласно законодательству размеры штрафов становятся большими. Таким образом государство создает дополнительную негативную мотивацию для тех людей, которые в первый раз не сделали выводы и продолжают делать то, что делали ранее. 

Московская область

Действия, нарушающие тишину и покой граждан:

Когда нельзя шуметь. Здесь система посложнее, чем в Москве.

«Громкое использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления» нужно прекращать с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, а также с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00 в выходные дни.

«Кричать, свистеть, петь, играть на музыкальных инструментах», а также проводить «шумные земляные, строительные, разгрузочно-погрузочные и иные виды работ» нельзя с 21:00 до 08:00 по будням и с 22:00 до 10:00 по выходным.

Время проведения строительных и ремонтных работ в многоквартирном доме также зависит от постановки дома на кадастровый учёт.

Если это произошло не более 6 месяцев (полугода) назад, прерывать работы нужно с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, а также с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00 в выходные.

Если прошло больше 6 месяцев, тогда ремонт надо прекращать с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00 по будням, с 19:00 до 10:00 и с 11:00 до 15:00 в субботу. Полный запрет на ремонт и строительство ждёт вас по воскресеньям и в нерабочие праздничные дни.

Какова ответственность. За первое нарушение — предупреждение или штраф:

• для граждан — от 1000 до 3000 рублей; 
• для должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей; 
• для юрлиц — от 20 000 до 50 000 рублей.

Второе нарушение в течение года влечет выплату штрафа:

• для граждан — 4000 рублей; 
• для должностных лиц — от 15 000 до 30 000 рублей;
• для юрлиц — от 60 000 до 80 000 рублей.

За третье и последующие нарушения в течение года сумма штрафа ещё выше:

• для граждан — 5000 рублей; 
• для должностных лиц — 50 000 рублей; 
• для юрлиц — от 100 000 до 150 000 рублей.

Документы, регулирующие режим тишины.

Фото: shutterstock.com

Что такое шум

Перед тем, как разбирать новую законодательную базу, необходимо понять, что понимается под термином «шум».

В стандартной формулировке под шумом понимают звуковые колебания разных диапазонов, интенсивности и источников происхождения. То есть, шумом будут любые звуки в доме или квартире, а также идущие извне – с улицы или от соседей.

Новый закон о тишине

Закон

Нарушение режима тишины – это действие, которое наказывается в соответствии с установленной нормативными актами мерой. Законодательная основа, регламентирующая часы практически абсолютной тишины, появилась не сегодня. Она существует практически 30 лет и не единожды видоизменялась. Но даже с корректировками её основные положения устарели, и депутаты предложили принять новую версию закона.

Также рассматривается вопрос формирования тихих периодов не только в ночные часы, но и днём. Например, ремонтные работы и некоторые действия, сопровождающиеся повышенным уровнем шума (петь песни в домашнем караоке, играть на музыкальных инструментах, передвигать тяжёлую мебель, кричать и громко говорить), планируется запретить в светлое время суток.

Со скольки и до скольки можно шуметь в квартире по закону

Традиционно сутки делятся на 2 периода:

• 23.00-7.00;
• 7.00-23.00.

В ночное время шуметь категорически запрещено. Под запрет попадает музыка, громкие беседы, ремонт и не только.

В дневное время тоже выделен тихий интервал – это часы с 13.00 до 15.00. В выходные и праздничные дни ночной запрет продлевается до 10 часов утра.

Допустимый уровень шума

Этот параметр отталкивается от общепринятой нормы. Человеческому уху относительно комфортно при шуме в 45-50 дБ. Это – обычный негромкий разговор, который ведут двое или несколько собеседников. В дневное время этот уровень считается законным.

В тёмное время суток максимум не должен доходить до 45 дБ. Лучше, если шум не превышает 30 дБ. Такой показатель характерен для человеческого шёпота или шелеста падающих листьев.

Время ограничения шума

Стоит заметить, что в регионах существуют свои ограничения по шуму. Но в общих чертах правила идентичны:

• ночь – с 11 вечера до 7 утра;
• в выходные дни режим продлевается до 9-10 часов утра.

В дневные часы (будни) период отдыха от посторонних звуков может быть установлен в одном из следующих видов:

• 13.00-15.00;
• 17.00-19.00.

Какой шум считается нарушением

Шум превышающий норму.

Любой, превышающий норму. Под этим определением понимают:

• крики;
• звуки, издаваемые животными;
• шум автомобилей с установленными спортивными элементами;
• салюты и петарды;
• громко работающую технику, включая телевизор;
• сверление и другое звуковое сопровождение ремонта;
• музыку и так далее.

В каких местах запрещается шуметь

В первую очередь в жилых зонах – под запрет попадает превышение уровня шума жителями или гостями в многоквартирных домах и коттеджных посёлках. Нельзя производить громкие звуки и в учреждениях социального типа:

• больницы;
• школы, детсады, ВУЗы;
• санатории;
• отели, хостелы, гостиницы;
• общежития.

Причём запрет распространяется и на придомовые территории. Например, шумящая в ночное время на детской площадке компания, понесёт административное наказание за несоблюдение законных правил.

○ Закон о шуме.

Специального законодательного акта, который бы имел конкретное название «Закон о шуме» или «Закон о тишине» — на сегодняшний день законодателем не принято. На федеральном уровне существует Закон № 52-ФЗ о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан.

На уровне регионов принимаются свои законы, в которых учитываются местные особенности. Такой подход привел к неоднозначному трактованию одних и тех же понятий. Поэтому, в течение последнего времени были внесены изменения, позволившие обозначить основные спорные моменты:

• Произведено разграничение зданий, даны их понятия (ст. 24).
• Предоставлены пояснения в отношении проведения ремонта без нарушения прав окружающих (ст. 27).
• Законодательно закреплены понятия, которые относятся к шуму (ст. 23).

Это позволило привести нормативную базу регионов в соответствие с федеральным законодательством.