Кто отвечает за благоустройство придомовой территории мкд
Содержание:
- Перечень коммунальных работ
- Факторы, влияющие на проведение работ по благоустройству
- Благоустройство придомовой территории
- Сколько метров от забора считается частной собственностью
- Порядок действий
- Ответственность за нарушение правил
- Как подготовить и реализовать проект благоустройства двора
- Основные понятия
- Что входит в благоустройство придомовой территории?
- Что такое придомовая территория
Перечень коммунальных работ
Для поддержания придомовой территории в нормальном состоянии должны выполняться определенные работы, в перечень которых входят:
- Содержание прилегающей территории в чистоте с соблюдением санитарных и противопожарных правил обеспечивающих безопасность проживающих в доме жильцов.
- Уборка территории и мест хранения сбора отходов в надлежащем состоянии.
- Мероприятия, позволяющие содержать ограждения и возведенные объекты в исправном состоянии с проведением необходимых работ по ремонту при необходимости.
- Проведение озеленения придомовой территории, включая выполнение работ: по разбивке клумб, высадке деревьев и кустарников, высадке цветов, созданию газонов.
Проект озеленения территории дома
- Осуществление необходимых работ по сезонному уходу за насаждениями: обрезание веток, уборка опавших листьев, стрижка травы на газонах.
- Организация мест для парковки личного транспорта жильцов дома.
- Возведение ограждений вокруг придомовой территории для ограничения проникновения посторонних лиц.
- Обустройство специализированных общественных площадок: игровых детских и спортивных площадок для отдыха.
Необходимо предусмотреть наличие специальных пандусов для перемещения инвалидов и матерей с детьми в колясках. Пандусы должны быть оборудованы с учетом норм и правил СНиП и обеспечивать свободное перемещение внутри и вне дома. На придомовой территории должны быть предусмотрены площадки для сушки белья, детские игровые и спортивные, стоянки для автотранспорта с четким разграничением всех зон и обеспечением свободного доступа для всех жильцов и гостей посещающих собственников жилья.
Парковка для стоянки личного автотранспорта должна иметь ограждение с обустройством пропускной системы для соблюдения контроля. Придомовый земельный участок должен иметь необходимое оснащение и отвечать санитарно-гигиеническим нормам со своевременным вывозом отходов.
При проведении работ на придомовой территории запрещается вырубка деревьев без разрешения Управления по озеленению администрации района. Работы по выполнению озеленения земельного придомового участка по ландшафтному проекту производятся после проведения комплекса необходимых мероприятий:
Проект по благоустройству придомовой территории
- Производится полная очистка всей территории от скопившихся отходов;
- Подбираются подходящие виды насаждений для посадки способствующих максимальной выработке кислорода и очистке воздуха;
- Проводится специальная обработка, обеспечивающая уничтожение вредителей и насекомых;
- Обустройство придомовой территории можно осуществлять с использованием: озеленения площади крыш;
- установки малых форм для использования детьми: качелей, каруселей, песочниц, скамеек.
Факторы, влияющие на проведение работ по благоустройству
- интенсивное движение автомобильного транспорта, необходимость организации подъездных путей, парковочных мест;
- высокая посещаемость объекта: территория используется персоналом, посетителями, клиентами предприятия. Она должна быть комфортной для всех;
- увеличение экологической нагрузки в результате производства, использования автомобильного транспорта и т.п. Благоустройство выполняют так, чтобы компенсировать это воздействие;
- эстетические требования. Сформированный в результате благоустройства ландшафтный дизайн должен формировать единое целое с уже имеющимися и планируемыми зданиями, строениями. Если объект расположен в пределах городской застройки, дополнительно применяются требования, установленные конкретным муниципалитетом. В Москве набор таких требований определен отдельными постановлениями и законами.
Благоустройство придомовой территории
Благоустройство дворовой территории МКД – это деятельность по обеспечению и повышению комфортных условий проживания граждан, содержание дворов, поддержание и улучшение их санитарного и визуального состояния.
Придомовой территорией называется участок земли, на котором расположен дом. Границы площади определяет государственный кадастровый учет. Запросить его можно в Росреестре или управляющей компании (УК), обслуживающей дом.
Что же входит в благоустройство дворов? Зимой это уборка снега, удаление наледи, посыпка дорожек противогололедными материалами, сбрасывание снега с крыши, сбивание сосулек и т. д. В теплое время года – подметание территории, покос газонов, окапывание, стрижка и подрезка кустарников, обрезка старых и посадка новых деревьев. Круглогодично проводится уборка мусора и очистка урн.
Элементы благоустройства
Что мы видим, выходя из подъезда своего дома? Скамейки для отдыха, урны для мусора, тротуары для пешеходов, детские и спортивные площадки для развлечения, кустарники, деревья и цветы.
Элементы благоустройства окружают нас повсюду и имеют ясный и понятный функционал – делать нашу жизнь комфортнее.
Перечислим самые популярные виды:
- малые архитектурные формы (МАФ): уличная мебель, урны, вазоны;
- сопряжение поверхностей (бортовые камни, пандусы, ступени, лестницы);
- ограждения: различаются по назначению, высоте, материалу и даже степени проницаемости для взгляда: защитные, декоративные, железные, высокие и низкие, прозрачные и глухие;
- площадки: детские, игровые, спортивные;
- пешеходные дорожки, автомобильные проезды;
- освещение и осветительное оборудование: функциональное, архитектурное, информационное;
- оформление зданий: вывески, адресные таблички (наименование улиц и номеров домов), таблички с указанием подъездов и квартир;
- территории для парковок автотранспорта;
- бытовые площадки для сбора и утилизации мусора.
Озеленение дворов
Озеленение — это элемент благоустройства по оформлению прилегающей территории зелеными насаждениями, включая содержание и уход за растительностью. Работы по озеленению придомовой территории многоквартирного дома проводятся не только для украшения. Они также играют роль естественного ограждения, защищают дворы от грязи, пыли и шума.
Оформление дворов зеленой “архитектурой” не может носить хаотичный характер и подчиняется определенным нормам озеленения придомовых территорий. Их устанавливает Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.
Так, например, нельзя вырубать или пересаживать деревья и кустарники без соответствующего разрешения.
Запрещено складировать мусор на участках с зелеными насаждениями, засорять цветники, газоны, повреждать деревья, кустарники – проводить любые действия, которые нарушают естественную жизнедеятельность растений.
Собственники МКД обязаны сохранять и содержать придомовую растительность: летом поливать, следить за отсутствием сухостоя; зимой не складывать снег на газонах, не сбрасывать его на деревья и кустарники.
Нельзя сжигать опавшие листья, разжигать костры, ходить, сидеть, лежать и ездить по газонам. Новые посадки деревьев и раскопку для прокладки сетей проводить только по проектам в установленном порядке.
Не забудем и о нормах расположения деревьев и кустарников относительно зданий (СанПин 2.1.2.2645-10): расстояние от стен жилых домов до деревьев — не менее 5 метров, до кустарников — не менее 1,5 м. Высота кустов – не выше нижнего края окна первого этажа.
Сколько метров от забора считается частной собственностью
В статье подробно рассказывается сколько метров от забора считается частной собственностью. При наличии в частной собственности дома, коттеджа или дачи у людей нередко возникает вопрос, сколько метров от забора можно считать частной собственностью.
Ни в одном Законе Российской Федерации нет конкретного определения, какую территорию можно приравнивать к своей за пределами ограждения или забора. При использовании понятия придомовая территория, весь участок, который непосредственно прилегает к зданию, может быть использован собственников для различных строительных работ, выращивания всевозможных насаждений или же применяться по собственному усмотрению. Однако это пространство заканчивается ограждением или забором, после которого понятие придомовой территории отсутствует.
Также, данный участок может находиться у владельца как на условии аренды, быть в собственности или в бездомном использовании. По границам описываемого участка устанавливается забор, за пределами которого у владельцев возникает вопрос: сколько метров от забора считается частной собственностью.
Нормативы использования территории за забором, как правило, разнятся в каждом конкретном регионе и их значение необходимо выяснять в местных муниципальных органах. Обычно, для частного владения придомовая территория распространяется на расстояние порядка полутора-двух метров от существующего ограждения.
Таким образом, на владельцев жилья это накладывает определенные обязанности, прописанные местными властями, а именно:
- Уборка участка за территорией забора (избавление от существующего мусора, очистка от снежных заносов в зимний период, от листьев, веток и прочих загрязнений – в осенне-летний)
- Следить за неприкосновенностью и сохранностью существующих подземных и наземных коммуникаций, если таковые проходят в данном месте
- Не захламлять территорию за забором для возможности подъезда экстренных служб, таких как полиция, скорая или машины МЧС
С другой стороны, данную территорию при отсутствии на ней различных коммуникаций каждый может использовать по своему усмотрению, а именно – организовать красивый газон или цветник, площадку для детей с использованием различных комплексов, таких как качели или песочницы или организовать подъезд для личного автомобиля, который может также применяться и для спецтранспорта.
Также, местные органы управления, как правило, запрещают использовать подобную территорию для установки каких-либо дополнительных ограждений, столбов или самостоятельно вкопанных знаков, применять ее под склад стройматериалов или в качестве территории для свалки мусора.
Таким образом, описываемым участком вполне может пользоваться не только собственник дома, коттеджа или участка, но и люди, проживающие в соседних домах, так как земля за забором является муниципальной собственностью. Если владелец принял решение преградить доступ к подобной территории для других лиц, его действия попадают под статью Закона о нарушении прав и свобод других жильцов.
Существует вариант, когда территория за забором может также находиться в собственности нескольких людей либо будет принадлежать владельцу строения. В подобных случаях проводят межевание, при котором границы требуется оговаривать и согласовывать со всеми собственниками, а именно путем общего собрания, результат которого документируется письменно.
При желании оформить прилегающую за забором территорию в собственность владелец должен составить план, который четко обозначает границы его территории, не забыв указать участок, который находится в муниципальной собственности (не может быть отчужден).
Также необходимо обговорить возможность использования данного участка с соседями во избежание нарушения чьих-либо прав. После этого со всеми собранными документами можно обратиться к местным властям с целью обозначить и официально оформить свои права на владение этим участком. Как вариант, официальные органы могут предложить оформить территорию за забором в аренду.
Таким образом, исходя из всего вышесказанного, вопрос о том, сколько метров от забора считается частной собственностью, как правило, нужно решать на уровне местных муниципальных органов, а также согласовывать с ними все допустимые и запрещенные действия на данной территории.
В этой статье вы узнали, сколько метров от забора считается частной собственностью. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.
Редактор: Игорь Решетов
Порядок действий
Когда в отношении придомовой зоны проведены все требуемые законом процедуры, она становится общей собственностью всех жителей – владельцев недвижимости в многоэтажке. В соответствии с нормами гражданского и жилищного права, именно они ответственны за то, как обустроена и в каком состоянии находится территория. Не стоит забывать: владение является совместным, поэтому решать, как распоряжаться имуществом, теперь придется с учетом мнения всех собственников.
На собрании рассматриваются вопросы строительства во дворе площадок для занятия спортом, детского досуга, парковок. Жильцы договариваются об установке лавочек, высадке деревьев, кустарников, оборудовании клумб. Они обладают правом заключать контракты с другими лицами о пользовании участком на платной основе
В своей деятельности важно соблюдать законы и принцип разумности. Нельзя ограничивать движение посторонних лиц по придомовой территории
Обязательным требованием является обеспечение возможности проезда машин специализированных служб.
Кто оплачивает
Работы по благоустройству территории финансируются за счет ее собственника. Если участок приватизирован, траты на все проводимые работы ложатся на плечи владельцев квартир. В противном случае благоустройство территории происходит за счет местного бюджета.
Ответственность за нарушение правил
Территория может оформляться в аренду или на нее может регистрироваться право собственности. Если не будут при этом соблюдаться требования к использованию или содержанию территории, то объект может изыматься местными властями. Поэтому не допускается, чтобы создавались препятствия для соседей или находилось на участке много мусора.
Если работники администрации обнаруживают нецелевое использование земли или на ней скапливается много мусора, то может выписываться штраф.
Таким образом, придомовая территория рядом с частными домами может принадлежать самим гражданам или муниципалитету. Возможность ее использования определяется необходимостью в этом, а также имеющимися регистрационными документами
Важно пользоваться землей по назначению с учетом многих правил, а также заботиться о ее благоустройстве
Примеры обустройства придомовой территории жилых домов представлены в следующем видеосюжете:
Как подготовить и реализовать проект благоустройства двора
Для подготовки и реализации проекта необходимо создать инициативную группу из числа жильцов. Им предстоит решить следующие вопросы:
- Изучить законодательную базу, узнать о действующих программах помощи в оформлении дворовых территорий, рассчитать предполагаемые расходы.
- Продумать, какие вопросы нужно вынести на общее собрание собственников (ОСС).
- Установить срок, в течение которого жильцы могут подавать свои предложения по благоустройству.
- Собрать и рассмотреть поступившие предложения и организовать второе ОСС, чтобы утвердить их.
- Заняться разработкой технического задания на обустройство придомовой земли, поиском подрядчиков, источником финансирования.
На очередном ОСС утверждается окончательный проект, смета на благоустройство.
Если есть возможность получить помощь от государства, все собственники подписывают заявление на включение в программу, по образцу, утвержденному администрацией города. К нему прилагается чертеж с нанесенными планируемыми объектами.
Основные понятия
В первую очередь определим, что следует понимать под придомовой территорией, раз это понятие отсутствует в нормативных актах.
Придомовая территория – это земельный участок, находящийся в собственности лица, прилегающий к дому и использующийся собственником в своих интересах.
Таким образом, придомовой участок – часть земельного участка, которая непосредственно граничит с домом. Собственник участка обязан содержать придомовую территорию, а именно:
- придомовую территорию необходимо убирать (от снега, листвы, грязи и т.д.);
- собственник или арендатор земли должен обеспечивать возможность беспрепятственного проезда (прохода) на придомовую территорию (для машин служб спасения, скорой, пожарной службы и т.д.);
- на территории запрещено устанавливать столбы, знаки (в некоторых случаях можно устанавливать таблички или дополнительные фонарные столбы по предварительному согласованию);
- необходимо обеспечивать сохранность проложенных на территории придомового участка коммуникаций (газ, канализация).
Тем не менее, придомовую территорию можно использовать, но с ограничениями. Собственник может высадить различные кустарники, разбить газон. Очень часто на придомовую территорию выгружают песок для детской площадки. Если песочница небольшая, то нареканий скорее всего не будет. Но территорию нельзя захламлять строительными материалами и мусором. На придомовой территории можно поставить детские качели, проложить асфальт, сделать удобный заезд для авто.
Нормативы использования и обязанности по содержанию придомовой территории могут быть утверждены в локальных нормативных актах. Например, в правилах благоустройства города или области. На примере частного сектора может быть установлена обязанность по скашиванию травы вокруг дома (территория за забором – придомовая территория), уборке снега в радиусе 3-10 метров.
Кодексом об административных правонарушениях закреплены случаи, когда на собственников территории налагается штраф:
- за нарушение правил благоустройства;
- за самовольное занятие земельного участка, если на придомовой территории длительно время находятся посторонние объекты, включая строительные материалы, мусор, технику и т.д.
Однако данные правонарушения (факт совершения или неисполнения обязанностей) во многих случаях можно оспорить: придомовая территория, если она не оформлена, не является чьей-то собственностью конкретно, поэтому лицо, которому предъявлена претензия в нарушении норм КоАП РФ, может оспорить факт совершения правонарушений. Причем бывают случаи, когда нарушение вменяют лицам за благонамеренные «правонарушения». Например, собственники частных домов высаживают вдоль дороги аллеи, чтобы огородить свой участок от шума и пыли. Это может быть расценено администрацией как самовольное использование территории, поэтому предварительно посадку деревьев лучше согласовать с органами мсу.
Это важно знать: Налог на землю льготы пенсионерам и ветеранам труда
Размер придомовой территории может быть установлен муниципальными властями, т.к. этот вопрос не регулируется на федеральном уровне. Если оценивать придомовые участки, то их размер не превышает 2-6 квадратных метров от установленного забора.
В целом, для определения площади придомового участка можно руководствоваться следующим перечнем документов:
- Земельным кодексом РФ.
- ГК РФ.
- Градостроительным кодексом.
- Техпаспортом на дом и кадастровым планом на земельный участок.
- Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Для обозначения границ придомового участка многоквартирного дома можно использовать формулу (Sn=Sr*Ypz), в основе которой содержатся данные о площади жилого дома (Sr), расположенного на участке, и показателя участка земли (Ypz), который определяется в соответствии со СниПом (учитываются данные на момент возведения дома).
Вышеуказанная формула не подходит для частного дома, поэтому расчет придомового участка в частном секторе выглядит иначе. Чтобы определить его площадь, необходимо следующее:
- Составить план территории дома с обозначением границ и располагающихся объектов строительства.
- Указать на плане часть муниципальной земли (придомовой территории), прилегающей к забору.
- Обратиться в органы местного самоуправления для оформления придомовой территории (определение площади пользования и основания пользования землей).
Таким образом, придомовой участок можно присоединить к собственному участку, путем проведения межевания земельной площади. В последующем участок оформляется либо на праве собственности, либо в аренду на длительный срок.
Что входит в благоустройство придомовой территории?
В соответствии с Постановлением Госстроя РФ № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27 сентября 2003 года, в перечень работ по благоустройству входят:
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно
— попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
+7 (499) 450-73-63 (Москва)
+7 (812) 313-21-70 (Санкт-Петербург)
8 (800) 600-26-31 (бесплатный звонок по России)
Это быстро и ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.
- установка мусорных баков для различных категорий бытовых отходов;
- чистка территории от выпавших осадков и мусора;
- обустройство зон отдыха и их содержание в должном состоянии;
- обеспечение гарантий отсутствия угроз для жизни и здоровья жильцов;
- содержание мест общего пользования;
- содержание наземных и подземных парковок;
- принятие мер по дезинфекции и дезинсекции объектов;
- содержание газонов и уход за цветущими насаждениями;
- установка ограждений;
- обустройство и содержание детских и летних площадок;
- содержание фасада здания, ворот, лавочек и других элементов.
План работ утверждается на общем собрании собственников жилья. Заинтересованные лица вправе ознакомиться с ним в любой момент. Рассмотрим, что конкретно включает в себя план благоустройства.
Озеленение
С помощью озеленения территории можно придать придомовому участку более ухоженный и визуально приятный вид. Однако расходы на этот вид работ полностью оплачиваются владельцами жилья в здании.
Зачастую, собственники самостоятельно осуществляют работы по озеленению. Несмотря на это, вопросы, касающиеся спиливания деревьев, представляющих угрозу создания аварийной ситуации, а также санитарная очистка участка осуществляются за счет бюджетных средств муниципалитета.
Дорожки
Обустройство участка дорожками основывается на необходимости создания удобства для перемещения граждан. Кроме того, материалы изготовления должны отвечать требованиям к износостойкости, морозоустойчивости и быть безопасными для перемещения. Зачастую бывает так, что в желании сэкономить используются некачественные материалы, что приводит к дополнительным расходам.
Дорожки на общей территории должны быть функциональными. Тропинки могут вести к клумбе или другому объекту, но одна из них обязательно должна следовать от входа на территорию к подъезду здания. Есть требования и к ширине дорожек – на них должна помещаться садовая тележка.
Ограждения
Собственники вправе оградить свой двор от соседних придомовых территорий. Однако установленные ограждения должны быть установлены с соблюдением особых требований:
- Ограждения не должны ущемлять законные интересы жителей соседних домов. Если это произойдет, по решению суда забор может быть демонтирован.
- Нельзя полностью ограничивать доступ во двор. Исключение – ограждение вокруг детской площадки, если она размещается в стороне от сквозного прохода.
- Нельзя ограничивать доступ на территорию спецмашинам различных служб. Они имеют право на въезд в любой двор, если находятся при исполнении своих обязанностей.
В остальном установка ограждений находится в ведении собственников жилья.
Парковка
По решению, принятому на общем собрании собственников жилья, можно ограничить парковку для чужих транспортных средств на придомовом участке. Это ограничение не будет касаться только спецмашин экстренных служб.
Важно учитывать также нормы СНиПа и СанПина. Согласно правилам, расстояние от парковки до фасадов зданий не может быть менее 10 м, если парковка подразумевает обеспечение мест более чем 10 автомобилям
Что такое придомовая территория
Придомовой территорией считают земельный участок расположенный вокруг строения и утверждённый в плане застройки. Общие требования, площадь, нормативы и границы подробно прописаны в СНИП и регулируются правовым законодательством РФ.
Данная территория принадлежит всем собственникам жилья, поэтому при приобретении квартиры владелец автоматически владеет долей придомового участка без оформления каких-либо дополнительных документов.
При этом придомовая территория не подлежит разделению, продаже или обмену. Владение жильцов долевой собственностью в данном случае ограничивается пользованием и благоустройством земельного участка.
Придомовая территория имеет следующие составляющие (всё, что входит в общую площадь):
- земельный участок, на котором расположен жилой дом;
- элемент благоустройства придомовой территории для удобного проживания жильцов (детская площадка, тротуар, парковочная зона, пожарный проезд, озеленительная зона, расположение трансформаторной станции).
Данная территория обозначается для общего использования, поэтому отдельные лица не могут запрещать доступ к объектам расположенным на данном земельном участке.
Площадь и границы придомовой территории представлены в кадастровом паспорте на жилой дом, поэтому с ними можно ознакомиться при рассмотрении данного документа. Такая информация также прописана на официальном сайте Росреестра в открытом доступе для физических и юридических лиц.
Общая формула площади не должна иметь меньшие квадраты, чем площадь жилого дома, поэтому при постройке учитывают такие аспекты:
- выделенная площадь участка для постройки жилого дома;
- определённое количество этажей в доме;
- плотность расположения соседних домов на улице;
- наличие дорог.
Учёт данных факторов позволяет составить смету затрат на дальнейшее содержание и обслуживание придомовой территории. Если же данный участок официально не закреплён, то ответственность за него возлагается на местную администрацию.
Принципы межевания придомовой территории рассмотрены в списке ниже:
- необходимые действия согласовываются со всеми долевыми собственниками смежного участка;
- данная информация обсуждается на собрании, о котором всем участникам сообщают предварительно;
- при согласовании всех действий вносят соответствующую пометку в акт межевания, а участок ставят на кадастровый учёт.
Постройка дома на земельном участке до наступления 2005 года подразумевает процесс отчуждения владельцам квартир на безвозмездной основе, поэтому в данном случае не нужно получать специальное разрешение на благоустройство придомовой территории.
Процесс приватизации после 2005 года имеет некоторые особенности:
- приватизация земли осуществляется при наличии специального разрешения от хозяйствующего субъекта и обязательном наличии заявления от проживающих в доме граждан;
- выкуп земли с наличием разрешения по кадастровой стоимости;
- подписание коллективного договора по аренде с местными административными органами;
- оформление договора по субаренде непосредственно с застройщиком.
Неприватизированный жилой дом находится под учётом муниципального органа. Распоряжение придомовой территорией может осуществляться при условии согласия всех проживающих в доме жильцов.
Ответственность за уборку придомовой территории несёт:
- компания по домоуправлению (если данный аспект указан в заключённом соглашении);
- сообщество о собственниках жилья (в данном случае проводят собрание, на котором решают, как распоряжаться и ухаживать за придомовым участком).
Данная территория может быть ограничена, если на ней не расположены муниципальные дороги. График уборки утверждается и должен быть размещён на специальном стенде в жилом доме.
Уборка подразумевает уход за дорожками, тротуарами, детской площадкой вне зависимости от времени года. В летний период необходимо регулярно подметать дорожки, следить за распространением мусора.
В осеннее время своевременно должны быть устранены опавшие листья. При сильном снегопаде и гололёде в зимний период проводят своевременную очистку, посыпают тротуары солью, песком.